Jaarstukken 2025
Doelen en prestaties bij 6C Wonen

Doel

Prestatie

6C1 Hogere kwaliteit en toename van de woningvoorraad

6C1.1 Woonvisie Leiden 2020-2030 en uitvoeringsagenda wonen

6C1.2 Uitvoering prestatieafspraken 2020-2025

6C1.3 Regionale woonvisie en woonruimteverdeling

6C1.4 (Laten) uitvoeren van projecten (inclusief studentenhuisvesting)

6C2 Opheffen illegale huisvesting

6C2.1 Toezien en handhaven op onrechtmatige bewoning


6C1.4 (Laten) Uitvoeren van projecten (inclusief studentenhuisvesting)


Projecten met groen stoplicht:

  • Lammenschansdriehoek (vh Lammenschanspark)
  • Westerpoort
  • Groenoord fase 2

Projecten met oranje stoplicht:

Stationsgebied

Binnen het stationsgebied vallen verschillende gebiedsontwikkelingen. De genoemde projecten krijgen een oranje stoplicht.

Project Lorentz fase 2

De ontwikkelaar heeft door onzekere marktomstandigheden in 2025 het verzoek gedaan de grond later te mogen afnemen. Inmiddels is bekend dat Achmea het grootste deel van het nieuwe kantoor zal gaan huren, dat de ontwikkelaar de grond in Q3 2026 zal afnemen en dat het nieuwe gebouw in 2029 in gebruik zal worden genomen.

Project De Geus

De bouw is door technische problemen in de bouw vertraagd, de oplevering vindt naar verwachting begin 2028 plaats.

Project Morssingelblok

De haalbaarheid van deze ontwikkeling is onderzocht en vraagt aanpassing van de vastgestelde intentieovereenkomst. De intentie is om afwijkende afspraken op te nemen in een allonge en deze uiterlijk maart 2026 door het college vast te laten stellen.  De start van de realisatie van de plannen is gepland voor 2030.

Project Morspoortterrein

De herziening van de grondexploitatie is in Q2 2025 door de raad vastgesteld. De werkzaamheden voor bouwrijp maken zijn vertraagd en starten begin 2026. Hierop volgend starten de bouwwerkzaamheden voor de eerste woningen eind 2026.

Park De Zwijger

Na participatie van de stedenbouwkundige doorwerking voor de noordzijde in Q2 2025, is de Update Gebiedsvisie Park De Zwijger-Deelgebied Hoven Oost eind 2025 vastgesteld in de gemeenteraad. Daarmee kunnen de plannen voor Park De Zwijger verder worden vormgegeven. In november 2025 is een vervolgovereenkomst gesloten met De Sleutels, Heijmans en de CV Kooiplein. Het eerste bouwplan van Park de Zwijger betreft "Touw". De eerste funderingswerkzaamheden zijn gestart in december 2025. Daarmee is de deadline van start bouw gehaald en is voldaan aan een van de voorwaarden uit de verkregen WBI-subsidie.

In 2026 zetten we de ontwerpfase van de deelgebieden voort. De bovenwijkse investeringen, waaronder de aanleg van de verlengde Kooilaan en de verdiepte ligging, zijn onderdeel van het project LRN. De bouwplannen worden door de initiatiefnemers verder gebracht. Voor de Park de Zwijger-Hoven Oost en project LRN zal een integraal wijziging omgevingsplan aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Voor het project LRN zal een aanvraag uitvoeringskrediet aan de gemeenteraad ter besluitvorming worden voorgelegd.

Entreegebied LBSP

In overleg met de gemeente en de universiteit werkte de ontwikkelaar in 2025 verder aan de uitwerking van de bouwplannen voor de verschillende kavels van het Entreegebied. Om de plannen juridisch planologisch mogelijk te maken wordt een wijziging gemaakt op het omgevingsplan of wordt afgeweken met een omgevingsvergunning. De eerste twee gebouwen met 703 studentenwoningen zijn in 2023 opgeleverd. In 2025 werd het volgende gebouw opgeleverd met 150 sociale huurwoningen voor internationale medewerkers van de universiteit en 56 midden- en vrije sector huurwoningen. De start bouw van kavel 8 van het Entreegebied is een paar maanden verschoven naar begin 2026.

Vondelkwartier

Het bestemmingsplan voor de Motorhuislocatie is in 2024 vastgesteld door de gemeenteraad. Eind december 2024 is beroep ingesteld tegen het vaststellingsbesluit waardoor het project circa 1,5 jaar vertraagt. In tegenstelling tot wat eerder gemeld is, zal de behandeling van het beroep in 2026 plaatsvinden.

Energiepark

De werkzaamheden voor verlegging van kabels en leidingen in Papagaaisbolwerk starten in mei 2026 in plaats van december 2025. Dit komt door leveringsproblemen bij Vattenfall.

De vergunningsaanvraag Buitenplanse OmgevingsPlanActiviteit (BOPA) voor de realisatie van 158 woningen in deelgebied J is door ontwikkelcombinatie OCE eind 2025 ingediend.

LEAD

De bouw vordert gestaag; voor een deel van de ondergrondse parkeergarage zijn de palen geslagen, de CSM-wanden (type damwand) zijn aangebracht en de bouwkuip wordt ontgraven. Het slopen van het oude KPN-gebouw, oorspronkelijk voorzien voor medio 2026, heeft vertraging opgelopen. Netcongestie zorgt ervoor dat definitieve stroom voor de nieuwe KPN-voorziening (Metro Core) pas eind september 2026 beschikbaar is. Pas na migratie kan het oude gebouw worden gesloopt. De ontwikkelaar zoekt naar mogelijkheden om met een andere bouwvolgorde (eerder starten met toren 3) en het gefaseerd slopen van het oude KPN-gebouw de opgelopen vertraging in te lopen. De gemeente faciliteert waar mogelijk, maar heeft geen mogelijkheden om het bouwproces te versnellen.

Telderskade e.o.

Ten aanzien van Huis van de Buurt is, door uitloop van de werkzaamheden, de afronding in het eerste kwartaal van 2026 gepland. Voor het centrumgebied is de aanvraag uitvoeringskrediet naar verwachting voor eind 2026 voorzien. Dit is later dan gepland vanwege de benodigde voorbereidingstijd en het uitvoeren van een marktconsultatie ter voorbereiding op het besluit.

Plesmanlaan 100 / Jacobs

Nadat op het bestemmingsplan Plesmanlaan100 in maart 2024 door één appellant beroep is ingesteld, hebben we als gemeente samen met onze advocaat en de ontwikkelaar en zijn adviseurs een verweerschrift opgesteld. Onderdeel van dit verweerschrift is ook het herstelbesluit dat de raad in april 2025 heeft genomen, waarmee enkele onderwerpen van het bestemmingsplan op basis van het beroep zijn aangepast. In juni 2025 is het verweerschrift ingediend bij de Raad van State. De commissie Beroep en Bezwaar heeft in juni 2025 een beroepschrift op de door de gemeente verleende kapvergunning afgewezen. De ontwikkelaar heeft de kap uitgesteld tot er duidelijkheid is over een uitspraak van de Raad van State.

Op 21 november 2025 vond de inhoudelijke behandeling van het beroep plaats door de Raad van State. We verwachten in april 2026 de uitspraak op het beroep.

Doordat het bestemmingsplan is gecoördineerd met de verleende omgevingsvergunning, is er ook beroep ingesteld tegen de omgevingsvergunning en geldt de uitspraak straks ook voor de omgevingsvergunning. Bij een positieve uitspraak wil Urban Interest rond de zomerperiode starten met de sloopwerkzaamheden, waarna eind 2026 de start bouw kan plaatsvinden.

Meerburg

In 2025 zouden Portaal en De Sleutels tot nadere afspraken komen over ruil en/of verkoop van woningen. Dit is niet gelukt, waardoor verdere uitwerking van de Gebiedsvisie op zich laat wachten.

Begin 2026 worden gesprekken tussen bovengenoemde partijen en gemeente gevoerd om te verkennen op welke wijze de Gebiedsvisie tot uitwerking kan worden gebracht.

Projecten met rood stoplicht:

Werninkterrein

Het project is on hold gezet en de mogelijkheden voor een doorstart worden onderzocht. Dit is ook aangekondigd in de brief ‘Doorstart ontwikkeling Werninkterrein in relatie tot besluit GOW30’ met kenmerk Z/25/3901688 d.d. 28-10-2025.

Effectindicatoren bij 6C Wonen

Effectindicator

Realisatie

Streefwaarde 2025

Bron

2022

2023

2024

2025

Doel 6C1 Hogere kwaliteit en toename woningvoorraad

6C1.a Toename aantal huurwoningen (exclusief studentenwoningen)

721

332

928

371

501

Nieuwbouwmonitor

6C1.b Toename aantal zelfstandige studentenwoningen

0

992

393

0

0

Nieuwbouwmonitor

6C1.c Toename aantal onzelfstandige studentenwoningen

0

0

0

0

0

Nieuwbouwmonitor

6C1.b Toename aantal koopwoningen

276

58

181

65

58

Nieuwbouwmonitor

6C1.c Aantal vernietigde woningen

125*

107*

90

3

217

Nieuwbouwmonitor

6C1.d Gemiddelde WOZ waarde

345

390

394

409

-

CBS (BBV - via wsjg)

6C1.e Nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen

13,1

19,4

16,5

nnb

-

CBS (BBV - via wsjg)

6C1.f Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden

€ 875

€ 913

€ 984

€ 1.033

-

COELO (BBV - via wsjg)

6C1.g Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden

€ 1.172

€ 1.226

€ 1.324

€ 1.322

-

COELO (BBV - via wsjg)

* In de jaarstukken van 2024 is een incorrecte waarde opgenomen. Dit is het juiste getal.